Hướng Dẫn Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số (DMA) Cho Khách Sạn Tại Châu Âu

Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số (DMA) Là Gì?

Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số (Digital Markets Act – DMA) là một quy định trong Liên minh Châu Âu (EU) nhằm mục đích làm cho thị trường kỹ thuật số công bằng và cạnh tranh hơn. Nó áp dụng cho các nền tảng trực tuyến và công cụ tìm kiếm rất lớn, thường được gọi là ‘người gác cổng’ (gatekeepers), có tác động đáng kể đến nền kinh tế kỹ thuật số.

Đây là một phần của phong trào rộng lớn hơn nhằm thắt chặt các quy định trong lĩnh vực kỹ thuật số, với việc EU cũng giới thiệu Đạo Luật Dịch Vụ Kỹ Thuật Số (Digital Services Act – DSA) và đề xuất Đạo Luật về Trí Tuệ Nhân Tạo (AI Act).

Trong bài viết này, chúng ta sẽ xem xét tổng quan đầy đủ về Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số và tác động của nó đối với ngành khách sạn của bạn.

Tại Sao Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Của EU Lại Quan Trọng?

Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số của EU là một luật quan trọng để đảm bảo rằng nền kinh tế kỹ thuật số mang lại cho tất cả các doanh nghiệp một cơ hội công bằng để thành công.

Nếu không có quy định, những người gác cổng có thể có quyền lực không hạn chế để kiểm soát thị trường kỹ thuật số và loại bỏ các nhà khai thác khác.

DMA tạo ra một sân chơi bình đẳng hơn cho các doanh nghiệp và cũng bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng. Dưới đây là một số nghĩa vụ và kết quả chính:

• Giảm các hành vi chống cạnh tranh: DMA ngăn chặn những người gác cổng tham gia vào các hành vi không công bằng như buộc các doanh nghiệp phải sử dụng dịch vụ của họ một cách độc quyền hoặc ưu tiên các sản phẩm của họ hơn các sản phẩm của đối thủ cạnh tranh.
• Thúc đẩy khả năng tương tác: Nó yêu cầu những người gác cổng cho phép người dùng chuyển đổi giữa các nền tảng và dịch vụ khác nhau dễ dàng hơn.
• Tăng cường tính minh bạch: Nó yêu cầu những người gác cổng minh bạch hơn về các thuật toán và thực tiễn dữ liệu của họ.
• Bảo vệ dữ liệu người dùng: Người dùng có nhiều quyền kiểm soát hơn đối với dữ liệu của họ và có giới hạn về lượng dữ liệu mà những người gác cổng có thể thu thập và sử dụng.

Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Châu Âu Hoạt Động Như Thế Nào?

Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Châu Âu hoạt động bằng cách áp đặt hơn 20 quy định đối với những người gác cổng được chỉ định, những người vận hành các dịch vụ nền tảng cốt lõi (Core Platform Services – CPS) và đáp ứng các tiêu chí cụ thể.

Hiện tại, các nền tảng lớn đã được chỉ định là người gác cổng bao gồm:

• Alphabet (Google, YouTube)
• Amazon
• Apple
• ByteDance (TikTok)
• Meta (Facebook, Instagram, Whatsapp)
• Microsoft

Đối với các loại dịch vụ nền tảng cốt lõi, chúng bao gồm:

• Hệ điều hành
• Trình duyệt
• Mạng xã hội
• Trung gian (Bản đồ, thị trường, v.v.)
• N-IICS (Messenger)
• Quảng cáo
• Tìm kiếm
• Chia sẻ video

Việc chỉ định dựa trên quy mô, sức mạnh thị trường và tầm quan trọng chiến lược, đó là lý do tại sao không phải tất cả các công ty kỹ thuật số lớn đều được đưa vào.

Để đáp ứng các tiêu chí, họ phải:

• Có tác động đáng kể đến thị trường nội bộ
• Cung cấp CPS, đó là một cổng quan trọng để người dùng doanh nghiệp tiếp cận người dùng cuối
• Có một vị trí cố thủ và lâu dài

Khi một công ty đã đạt đến các ngưỡng cần thiết, họ phải thông báo cho Ủy ban trong vòng hai tháng. Ủy ban sau đó sẽ quyết định xem việc chỉ định có phù hợp hay không và thực thi các quy định.

Cũng như các nghĩa vụ mà chúng tôi đã đề cập trước đó, những nghĩa vụ khác bao gồm:

• Tự ưu tiên: Những người gác cổng không thể tự ưu tiên các sản phẩm hoặc dịch vụ của riêng họ, mang lại cho họ lợi thế không công bằng so với các đối thủ cạnh tranh.
• Sáp nhập và mua lại: Những người gác cổng phải thông báo cho các cơ quan chức năng về bất kỳ đề xuất sáp nhập hoặc mua lại nào có thể làm giảm đáng kể sự cạnh tranh trên thị trường kỹ thuật số.
• Lựa chọn của người dùng: Những người gác cổng phải cho phép người dùng gỡ cài đặt các ứng dụng được cài đặt sẵn và chọn công cụ tìm kiếm và cửa hàng ứng dụng mặc định của họ.
• Giám sát và thực thi: Những người gác cổng phải triển khai các hệ thống để giám sát việc tuân thủ DMA của họ và hợp tác với các cơ quan quản lý trong các cuộc điều tra.

Việc không tuân thủ có thể dẫn đến khoản tiền phạt lên tới 10% doanh thu toàn cầu của công ty hoặc lên tới 20% đối với các hành vi vi phạm lặp đi lặp lại.

Tác Động Của Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Đến Ngành Khách Sạn Là Gì?

Tác động của Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số (DMA) trong ngành khách sạn có thể được xem xét theo hai cách: trực tiếp và gián tiếp.

Tác động trực tiếp tiềm năng:

• Tăng cường cạnh tranh: Các quy định được quy định trong DMA sẽ tăng cường cạnh tranh giữa các đại lý du lịch trực tuyến (OTAs) bằng cách hạn chế khả năng tham gia vào các hành vi chống cạnh tranh của họ. Điều này có thể dẫn đến các điều khoản thuận lợi hơn cho khách sạn, chẳng hạn như hoa hồng thấp hơn hoặc minh bạch hơn về giá cả.
• Nâng cao khả năng tương tác: Nếu các OTA như Booking Holdings được chỉ định là người gác cổng, họ sẽ phải thúc đẩy khả năng tương tác giữa nền tảng của họ và các nền tảng khác. Điều này có thể giúp các khách sạn phân phối hàng tồn kho của họ trên nhiều kênh dễ dàng hơn và giảm sự phụ thuộc của họ vào bất kỳ OTA đơn lẻ nào.
• Bảo vệ quyền riêng tư dữ liệu: DMA tăng cường bảo vệ quyền riêng tư dữ liệu cho người tiêu dùng, điều này có thể mang lại lợi ích cho các khách sạn bằng cách tăng cường sự tin tưởng và minh bạch trong tương tác của họ với khách.

Tác động gián tiếp tiềm năng:

• Người chơi mới: DMA có thể khuyến khích sự phát triển của các nền tảng và dịch vụ du lịch trực tuyến mới, cung cấp cho khách sạn nhiều lựa chọn hơn để tiếp cận khách tiềm năng.
• Hành vi đặt phòng: Khi người tiêu dùng nhận thức rõ hơn về quyền của họ và có nhiều lựa chọn hơn, hành vi đặt phòng của họ có thể thay đổi.

Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Có Ý Nghĩa Gì Đối Với Khách Sạn Của Bạn?

Mặc dù Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số không nhất thiết tạo ra những thay đổi lớn khi điều hành hoạt động kinh doanh khách sạn của bạn, nhưng có một vài lĩnh vực bạn có thể muốn theo dõi:

Bình Đẳng Giá

DMA có khả năng có nghĩa là chấm dứt các điều khoản bình đẳng giá được thực thi, có nghĩa là khách sạn của bạn có thể cung cấp các chương trình khuyến mãi và giảm giá độc quyền trên trang web của riêng bạn mà không cần phải khớp với giá được quảng cáo trên một OTA như Expedia.

Điều đó cũng có nghĩa là các OTA có thể phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt hơn với nhau để thu hút khách sạn, với sự đa dạng hơn trong các điều khoản hợp đồng.

Tìm Kiếm

DMA yêu cầu các nền tảng kỹ thuật số lớn đối xử công bằng với tất cả kết quả tìm kiếm, ngăn chặn họ ưu tiên các dịch vụ của riêng mình hoặc các dịch vụ của đối tác kinh doanh của họ. Điều này có thể dẫn đến kết quả tìm kiếm đa dạng và phù hợp hơn cho khách du lịch, giúp các khách sạn hiển thị các ưu đãi và tùy chọn của họ cho khách du lịch dễ dàng hơn.

Cũng sẽ có sự minh bạch lớn hơn trong các thuật toán tìm kiếm, yêu cầu các nền tảng tiết lộ cách họ xếp hạng kết quả tìm kiếm.

Làm Thế Nào Để Phản Ứng Với DMA Tại Khách Sạn Của Bạn

Cách tốt nhất để phản ứng với DMA tại khách sạn của bạn là cập nhật thông tin. Nếu bạn ở EU, điều đó đặc biệt quan trọng. Tuy nhiên, các khu vực khác có thể xem xét DMA và chọn thực hiện luật tương tự.

Một số lời khuyên khác để giúp đỡ:

• Xem xét hợp đồng đặt phòng trực tuyến của bạn: Kiểm tra hợp đồng của bạn với các OTA để đảm bảo chúng tuân thủ các nguyên tắc của DMA. Nếu cần thiết, hãy thương lượng các điều khoản thuận lợi hơn.
• Đa dạng hóa sự hiện diện trực tuyến của bạn: Cân nhắc đa dạng hóa sự hiện diện trực tuyến của bạn ngoài việc chỉ dựa vào các nền tảng công nghệ lớn. Điều này có thể bao gồm xây dựng trang web của riêng bạn, sử dụng phương tiện truyền thông xã hội và khám phá các kênh đặt phòng thay thế.
• Theo dõi hoạt động quảng cáo: Luôn cập nhật thông tin về bất kỳ thay đổi nào trong quy định quảng cáo kỹ thuật số có thể ảnh hưởng đến chiến lược tiếp thị khách sạn của bạn.

Các Câu Hỏi Thường Gặp Về Quy Định Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Của EU

Trang Kết Quả Tìm Kiếm Của Google Trông Như Thế Nào Trước Và Sau DMA?

Trang kết quả tìm kiếm của Google (Search Engine Results Page – SERP) có thể sẽ không thay đổi đáng kể về hình thức trước và sau DMA, vì nó chủ yếu tập trung vào việc điều chỉnh hành vi và hoạt động kinh doanh của các nền tảng trực tuyến lớn, bao gồm cả các công cụ tìm kiếm. Nó khó có thể có tác động lớn đến thuật toán.

Phạm Vi Của Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Là Gì?

Phạm vi của Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số bao gồm nơi nó hoạt động, lĩnh vực và dịch vụ mà nó tác động và ai chịu trách nhiệm tuân thủ. Hiện tại, đây là một quy định của Liên minh Châu Âu, có tính đến các dịch vụ nền tảng cốt lõi và các nền tảng kỹ thuật số lớn được gọi là người gác cổng. Chúng bao gồm những công ty như Apple, Microsoft và Google.

Mục Tiêu Của Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Là Gì?

Mục tiêu chính của Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số là thúc đẩy cạnh tranh công bằng, bảo vệ người tiêu dùng và đảm bảo một sân chơi bình đẳng trên thị trường kỹ thuật số trong Liên minh Châu Âu.

Bằng cách điều chỉnh hành vi của các nền tảng trực tuyến lớn, nó sẽ giải quyết những lo ngại về sức mạnh ngày càng tăng của các công ty này và khả năng của họ trong việc kìm hãm sự đổi mới và cạnh tranh.

Lợi Ích Của Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Là Gì?

Lợi ích của Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số bao gồm thúc đẩy một môi trường kinh doanh công bằng hơn, cạnh tranh lành mạnh hơn trong lĩnh vực kỹ thuật số, dịch vụ tốt hơn cho người tiêu dùng, bảo vệ và minh bạch dữ liệu tốt hơn, ít mất cân bằng quyền lực hơn và cuối cùng là một nền kinh tế kỹ thuật số mạnh mẽ hơn ở EU.

Ai Là Người Gác Cổng Trong Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số?

Người gác cổng theo Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số là các nền tảng trực tuyến lớn có sức mạnh và ảnh hưởng thị trường đáng kể đối với hệ sinh thái kỹ thuật số. Các nền tảng này được coi là người gác cổng do khả năng kiểm soát quyền truy cập vào các dịch vụ và dữ liệu kỹ thuật số quan trọng.

Ví dụ bao gồm Google, Meta, Amazon, Apple và Microsoft.

Khi Nào Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Được Đề Xuất?

Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số được Ủy ban Châu Âu đề xuất vào tháng 12 năm 2020 và được chính thức giới thiệu vào tháng 12 năm 2022.

Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số Dành Cho Truyền Thông Xã Hội Là Gì?

Đạo Luật Thị Trường Kỹ Thuật Số không dành riêng cho truyền thông xã hội mà là một phần của luật pháp được thiết kế để điều chỉnh hành vi của các nền tảng trực tuyến lớn, bao gồm cả các công ty truyền thông xã hội.

Các Yêu Cầu Về Sự Đồng Ý Đối Với DMA Là Gì?

DMA không có các yêu cầu cụ thể về sự đồng ý của người dùng. Tuy nhiên, nó áp đặt các nghĩa vụ đối với người gác cổng phải minh bạch về các hoạt động thu thập và xử lý dữ liệu của họ và phải có được sự đồng ý của người dùng cho một số mục đích nhất định.

Vì vậy, khi nói đến các quy định, sự tuân thủ và thị trường kỹ thuật số, làm thế nào bạn có thể thiết lập khách sạn của bạn để thành công? Câu trả lời nằm ở việc sử dụng công nghệ thông minh…

Booking.com và các kênh OTA có chịu tác động của Đạo luật DMA không?

Hiện tại, Booking.com và các kênh OTA (Online Travel Agencies) như Expedia, Agoda, Traveloka, Viator, Tripadvisor chưa nằm trong danh sách chính thức của các “người gác cổng” (gatekeepers) theo Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số (DMA) của EU.

Tuy nhiên, Booking.com có thể sẽ bị điều chỉnh bởi DMA trong tương lai vì:

• Booking Holdings là một trong những nền tảng OTA lớn nhất thế giới.
• EU đang xem xét bổ sung Booking.com vào danh sách “người gác cổng” từ 2024 hoặc 2025 do thị phần quá lớn trong ngành du lịch trực tuyến.

OTA có thể bị ảnh hưởng bởi DMA theo những cách nào?

Dù chưa chính thức bị điều chỉnh, các quy định của DMA có thể gián tiếp ảnh hưởng đến Booking.com và các OTA theo các khía cạnh sau:

1. Hạn chế ưu tiên dịch vụ riêng

   • Nếu Booking.com bị liệt kê là “người gác cổng”, họ có thể bị cấm ưu tiên hiển thị khách sạn nào đó chỉ vì khách sạn đó trả phí cao hơn.
   • Các OTA có thể phải thay đổi thuật toán xếp hạng để đảm bảo tính công bằng.

2. Minh bạch về dữ liệu và quảng cáo

   • Booking.com và các OTA có thể bị yêu cầu công khai cách họ sử dụng dữ liệu khách sạn và người dùng.
   • Không được phép dùng dữ liệu khách sạn để tạo lợi thế cho dịch vụ hoặc đối tác của mình.

3. Hạn chế độc quyền và điều khoản bất công

   • Booking.com từng bị EU chỉ trích vì điều khoản “Rate Parity”, yêu cầu khách sạn không được cung cấp giá thấp hơn trên các nền tảng khác.
   • DMA có thể buộc Booking.com ngừng chính sách này, giúp khách sạn có quyền đặt giá tự do hơn.

4. Ảnh hưởng đến cách OTA hợp tác với Google & Apple

   • Nếu Google phải ngừng ưu tiên Google Travel trên kết quả tìm kiếm do DMA, Booking.com có thể được hưởng lợi.
   • Nếu Apple phải cho phép cài đặt ứng dụng OTA bên ngoài App Store (sideloading), các OTA có thể phát triển ứng dụng mà không bị mất phí hoa hồng 30% cho Apple.

Tóm lại

Booking.com chưa phải là “người gác cổng” theo DMA, nhưng có thể bị đưa vào danh sách trong tương lai. Dù không chịu tác động trực tiếp, các quy định của DMA có thể thay đổi cách Booking.com và các OTA vận hành, đặc biệt về xếp hạng khách sạn, sử dụng dữ liệu, và điều khoản hợp tác với khách sạn.